最新政府会计准则解读培训

分类：会计基础 丨 发布时间：2022-11-17 13:39:44 丨 作者：学乐佳 丨 浏览量：61 ****政府会计准则体系衔接实施有关问题解读*张娟财政部会计司*内容概述一、政府会计准则体系二、几个关系说明三、政府会计准则体系衔接实施有关问题说明*I、政府会计准则体系构成：基本指引具体指引：具体准则+准则会计体系应用指引：通知/大体系的体系说明+附则和准则*建设进度；中国特色政府会计准则体系基本确立了基本准则（财政部令第78号）和具体准则（清单、投资，固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、会计调整，负债，财务报表的编制和列报，共9项）1项固定资产准则政府会计体系应用指南--行政事业单位会计科目和报表7个特殊行业执行新制度的补充规定11项新旧制度衔接规定（行政单位+事业单位+9个行业事业单位）《关于新旧政府会计准则体系衔接有关问题的通知》（财会（2018）34号）1月1日起全面实施，2019年*实施通知：《关于贯彻落实政府会计准则体系的通知》（财会（2018）21号）--动员部署《关于进一步做好新旧政府会计准则体系衔接加强行政事业单位资产核算工作的通知》（财会（2018）34号）--准则体系衔接实施说明+动员部署*制度补充规定：大中小学、医院、基层医疗卫生机构、科学事业单位、彩票机构、国有林场、苗圃是政府会计制度的有机组成部分：现行制度规范而新制度不规范--现行制度和新制度都不规范--新增一级科目或明细科目--补充报表：在报表中增列项目或明确明细项目+增设明细表+增设附注披露--补充行业特殊经济业务事项的账务处理--统一规定医院、基层医疗卫生机构、大中小学固定资产折旧年限确定原则说明*II、几个关系说明政府财务报告、政府决算报告与行政资产报告的关系政府综合财务报告编制试点与政府会计准则体系建设和实施与行政事业单位财务规则体系、资产管理制度等相关财经法律法规的关系*三、政府会计准则衔接实施有关问题说明（一）准则体系实施范围与基本准则适用范围保持一致。几种特殊情况不纳入部门预决算管理范围。原指执行行业事业单位会计制度的民间会计主体的事业单位属于执行范围。但财政部对其原执行会计制度（二）预算会计的核算范围，未具体制定新旧衔接规定；部门综合预算收支包括未列入年初预算但列入决算的非财政拨款收支*(3)接受捐赠的新旧制度和无法确定成本的盘盈等以名义金额计量资产的政府会计准则，固定资产、无形资产变更：原账已名义金额入账的存货项目、固定资产、无形资产：仍按名义金额转入文物、文化资产新账：重分类转入新账，新账核销名义账面金额并在备查簿登记公共基础设施：重分类转入新账，按规定重新确定入账成本。未记入原账户的名义金额分录仅限于存货项目、固定资产和无形资产。且仅在限定条件下使用*(4)未记录的公共基础设施存量在初始记录日登记记录（）。1.记账主体：“谁承担管理维护责任，谁记录”。多元主体管理维护责任不明确企业控制的设施由政府授予特许经营权。2.分类是按照适当的计量单位登记记录的--国务院有关行业主管部门规定了分类标准--至少有四种分类没有明确规定。其他明细核算满足资产报告的需要*(4)关于未入账的公共基础设施存量3。折旧（摊销））已入账和计提折旧（摊销）的衔接日之前的国家统一年限4。入账成本初始购建成本-后续支出？-以购建交付相关凭据原件（项目竣工财务决算资料、移交资料、投资概算、投资概算、工程造价资料等）为依据；无法取得凭据原件的，应当披露附注。评估值-评估机构出具的作为原凭据重置成本的评估报告-作为原凭据报请内部批准的步骤/计算依据-固定资产重新分类及名义金额计量*(5)新旧变更时文物、文化资产的重新分类“固定资产-文物及展品”→“文物、文化资产”“原名义金额计量”（6）长期股权投资新旧转换时权益法调整的依据（7）折旧计提时点变更对固定资产折旧的调整及变更处理折旧期的（8）12月31日前列支的资本开支，2018年用于在建工程和研发支出不需要追溯调整的*(9)应付职工薪酬新薪酬账户应付职工薪酬核算范围2018年12月31日前未付应付金额登记新账（10）应付福利新旧转换财务核算：应付福利费-专项基金-职工福利费，累计结余预算核算：增加财政拨款结余、专项用途结余和非财政拨款结余，相应增加基金结余*(11)事业单位新旧非财政拨款结余衔接1。事业单位新旧衔接规定第2号新账“非财政拨款结余”科目余额补充现金取得长期投资的步骤调整：原账户对应科目为“非流动资产资金-长期投资”，不需调整原账户列支提取的专项资金：增加新账户资金余额和非财政拨款余额2。新增账户“非财政拨款余额”账户余额简化确定方法以新增账户账户余额为基数：（库存现金+银行存款+其他货币资金应退金额）总借方余额+/-未纳入单位预算管理的资金-（财政拨款结转政治拨款余额+非财政拨款结转+专项余额）总贷方余额+经营余额借方余额*(12)如何根据业务实质合理确定合同完工进度：累计实际合同成本占预计合同成本总额的比例已完成合同工作量占预计合同工作量总额的比例已完成时间占合同期限的比例实际计量完成进度新旧合同转换前尚未完成的合同执行情况不需调整确认收入*(103)委托代理资产和委托代理负债，不具有控制权及相应负债的资产，委托转让材料、委托保管物资的保证金、押金等临时收据，没收的材料，等→“其他应付款”新旧转换时正确划转（十四）关于本级非财政拨款（预算）收入的内容和范围：横向调入除同级财政以外的同级政府部门财政资金核算从上级或下级政府（包括政府财政和政府部门）取得的各类财政资金：事业单位因专业业务活动及其辅助活动取得的非同级财政拨款收入→“业务（预算）收入-非同级财政拨款”其他非同级财政拨款收入→“非同级财政拨款（预算）收入”*谢谢！*******************************************************************************************