取消会计证后如何开展行业监管
导语：有观点认为，会计证取消后，会计行业的人事管理将缺乏有效抓手。未来，会计行业的监管方式、监管模式，以及对会计违规行为的处罚措施，将成为业界关注的热点问题。
会计行业管理需要相应转型
会计是一个知识更新迅速的行业，其政策更新与时俱进，专业性强。因此，持续学习成为会计职业的一个重要特征。
会计证将被取消的消息传出后，一些会计行业管理者更加关注继续教育的发展。“即使在会计证时代，也存在会计人员无证上岗，因不及时学习而达不到职业要求的情况。会计证取消后，如何推进继续教育至关重要。”北方某省会计管理部门负责人表示，“职业特点要求会计人员必须参加继续教育，此前会计管理部门可以通过会计证年检等方式强制会计人员参加继续教育。但会计证取消后，管理的问题需要尽快解决。”会计证取消后，会计人员的管理成为会计管理部门面临的新挑战。
浙江省财政厅会计处学乐佳忠良表示，会计证取消后，会计管理必须转型。
“借力、融合、创新是未来会计管理转型的三个关键词。”蒋忠良认为，未来，会计管理部门可能要在融管理于服务上多下功夫。
记者了解到，浙江省义乌市对当地会计人员进行实名制管理，财政部门对会计人员进行实名登记，要求在当地税务部门办理纳税申报的人员为实名注册会计人员。由于地方国税、地税、财政系统实现了联网联动，管理部门可以随时对财会人员进行监督管理，将逐步推动财会人员管理由事前监管向事中事后监管转变。
蒋忠良说，义乌的做法目前效果不错，未来考虑在其他城市推广。
记者
同时了解到，不少地方会计管理部门希望通过发展完善会计人员诚信管理制度，使会计人员自觉遵守职业道德，提高工作能力，使职业道德、业务能力与岗位职责更好匹配。
目前，不少市县都在进行信用体系建设的探索和尝试。虽然这需要一个过程，但大家一致的愿望是让会计行业健康持续发展，从而保障我国经济发展。
会计监督更重要
会计证取消后，如何规范会计人员执业行为也是行业重点关注的问题。有网友在《中国会计报》微信公众号后台留言称：“会计管理部门本来有权力通过吊销会计证来约束会计人员的违法行为。但是，会计证被取消后，意味着吊销会计证的做法也将被取消，今后会计人员违法违规将如何处罚？”现行《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条分别规定了会计人员违法违规行为的相关处罚。有不依法设置会计账簿、私设会计账簿、不按规定填写或者取得原始凭证，或者填写、取得的原始凭证不符合规定等10种行为之一的，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。再如，伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对会计人员，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书……吊销会计证的行政处罚措施对会计违法行为的约束和威慑作用在会计证注销后将消失。会计管理部门除了通过信用体系建设规范会计行为，加强管理和服务外，还需要加大对会计违规行为的处罚力度，提高违规成本，从而形成威慑。
西部某省会计管理部门负责人告诉记者，会计证取消后，会计监管更加重要。因为之前被监管的会计都拿到了
会计证是指经过正规的会计职业培训和职业道德教育。但取消会计证后，一些在基层单位从事会计工作的人员可能既没有接触过会计专业，也没有接受过职业道德教育。那么，会计管理部门在开展监督工作时，也应相应加大培训力度。
对于会计管理的把握，上述负责人表示，取消会计证对此没有影响。“我们之前的监督工作是围绕人和制度开展的，今后还将继续。”该负责人表示，虽然会计证将被取消，但会计管理部门要在继续管理会计队伍的同时，继续督促落实相关会计制度，并在此过程中开展监督检查。
不过，多位受访人士表示，对会计违法行为的处罚应与会计法修订一并考虑，细化完善处罚相关规定。同时，应促进企业积极提高会计人员素质。更重要的是，应要求单位负责人懂法守法，不能强迫会计人员违规造假。
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