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泸西县会计培训

分类:会计基础 丨 发布时间:2022-08-22 12:48:00 丨 作者:学乐佳 丨 浏览量:78 张文芬摄 “摘要”对泸溪县钟书镇财政委托代理工作现状进行分析,找出存在的问题,并提出建议。 [关键词]财务委托代理;基本信息;有问题;建议 村级财务管理一直是政府和群众关注的热点问题。村级财务管理的质量直接影响党和政府在人民群众中的威信,直接影响农民的切身利益,直接影响农村社会的稳定。农村财务委托代理制度的推行,取代了旧有的村集体财务管理模式,规范了村集体财务管理,促进了农村党风廉政建设,保障了农村地区的社会稳定和经济发展。 下面以泸溪县钟书镇农村金融委托代理工作为例进行分析。 一、基本情况 中枢镇位于泸溪县中心,辖18个村委会、83个村民小组、6个社区,共有107个核算单位。中枢镇从2004年开始全面推行村组会计镇代管,建立了以镇农经站为主的村级会计委托代理服务中心。机关服务中心设置了总会计、机关会计、总出纳等多个独立工作岗位,制定了《会计公开民主理财制度》《现金和银行存款管理制度》《票据管理制度》《会计档案管理制度》等各项制度,明确会计中心工作职责和各岗位职责。村级设立报账员,成立村民理财小组和村务监督委员会。自2008年起,机关服务中心实行会计电算化,并配备了电脑、打印机、复印机等办公设备。 二、存在问题 1业务管理混乱,资产管理不规范 一方面,村报账员变动频繁,专业知识有限,再加上部分村干部执行财经纪律观念淡薄,导致村组承包收入、资产处置收入不入账,收支不受限制。有的村领导管钱管物,自批自报,支出、审批一人说了算。他们除了领取正常的工资收入和补贴外,往往以虚报误工或提高标准等形式审批、领取补贴;另一方面,农业经济人员专业化 行业技术水平参差不齐,对会计制度理解存在误差,购置资产时往往处理其他费用,固定资产未按规定登记,同时固定资产明细不规范,实物管理缺乏卡账,资产未编号、未标注,导致村固定资产账实脱节。干部任期结束,重账轻物、只交账不交物现象突出,客观上造成集体资产流失。在资产管理过程中,缺乏适当的资产折旧、资产报废处置审批制度,导致集体资产随意处置或贱卖现象。 2.资金管理不严,票据不规范 对提取的工作经费等收入,代理中心不规定领取备用金的限额。有的干部手里有钱就无视规定,挪用集体资金,随意消费,公款吃喝挥霍浪费。代办中心多次催促后不愿报销账目。对报销支出单据重记账、轻监管,只审核票据,不审核费用的合理性、规范性,审批手续齐全。有的村还存在白条入库,导致一些违反财务规定的票据被入账。 3.会计电算化软件设计存在缺陷 自2008年推行会计电算化以来,中心镇会计委托代理中心使用了三套财务软件,即农民财务软件、金盘财务管理软件和农村三资管理监控财务软件。现在我们利用农村三资管理监测网络系统,具体核算存在一定缺陷,例如,“内部往来”与“应收款”“应付款”核算内容的差异是以户籍制度为依据,不以经济业务权责属性为标准,遇到一笔应收或暂付款,会计人员需要核对业务对象的身份是外部单位还是外部个人,是下属单位还是农户,增加了会计报表编制难度,对财务分析也没有意义:上级补助的专项资金核算不清,很多收入资金是上级专项资金,但支出科目中只设置了“管理费用”“其他支出”等,不能准确核算各项专项资金的使用情况,容易造成资金短缺。 出现了特殊资金核算混乱的情况。 4.农村金融监管主体缺失 一是村合作经济组织会计制度明确规定农村经营管理部门对农村财务管理进行监督指导,但现行农经站机构设置不具备执法主体资格,监管形同虚设。二是农经管理人员一人负责几个村组的账目,同时兼职服从镇中心工作,很少认真审核和监督报销单据。三是虽然每个村民小组都成立了民主理财小组,但由于民主理财小组人员素质参差不齐,甚至存在拉帮结派、任人唯亲的现象,民主理财小组根本起不到监督作用。四是当前村务公开工作内容过于笼统,只反映大额收支,农民关心的招工费、误工费等具体支出内容不实,导致村务公开流于形式。 三。建议 1.提高对农村财务管理的认识,加强管理 农村财务管理是一个热点问题,财务管理混乱会严重损害广大农民的切身利益。因此,要重视农村财务的委托代理工作,从各村实际出发,进一步完善和细化各项规章制度,如:现金授信限额标准、管理费用限额标准、固定资产购置、折旧计提、报废处置管理等一系列财务管理制度。 2.加强资产票据管理 对清理清查的固定资产严格按规定进行管理,对新增和报废的固定资产按审批程序进行列示或核销,建立固定资产台账。对于上级拉进来的钱,建立专门台账,明确每一笔收支的具体去向。有经济业务的票据,应当载明用途、金额和日期。经办人员、村组主要领导、证明人、报账员、民主监督委员会签字后方可入账。如能取得正式发票,则必须使用正式发票。无法取得正式发票的,使用主管部门统一印制的兑换收据,并附支出明细。金额较大的,附村“两委”会议纪要、合同。 3.加强农经人员和村会计培训,切实落实民主监督、民主理财 每年定期对农经人员和村会计进行相关财务专业知识培训,并对培训内容进行考试和认证,提高其履职能力。将村会计报酬纳入财务预算,定期组织学习培训,建立激励机制,提高工作质效,确保报销及时、票据规范、事由明确、手续齐全、配件充足。认真开展民主理财小组和村务监督委员会工作,定期对村组财务活动进行审查监督,定期向村民公布村级财务收支计划、收支明细、债权债务、投资项目等群众关心关注的对象。 健全的管理制度、规范的操作规程,对提升农村集体经济实力、加强村组防腐廉政具有重要意义。做好村级会计委托代理工作,充分发挥基层农经站职能作用,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。